11月19日下午,浙江省信用协会在杭州召开了第三届一次会员代表大会。会议听取了蒋秀东会长作的协会工作报告。报告对省信用协会过去五年的工作进行了总结,从七个方面回顾了协会二届理事会五年来的工作,并对新一届理事会提出了工作建议。协会微信公众将分2期刊登省信用协会协会二届理事会工作报告内容。
今日推出第一期:关于第二届理事会的工作回顾
浙江省信用协会第三届会员代表大会,是在党的十九届五中全会胜利召开,全面规划展望“十四五”建设宏伟蓝图之际召开的一次重要会议,也是省信用协会第二届理事会任期结束换届改选的大会。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照法定程序完成换届改选工作,动员和带领广大会员单位不忘初心、真抓实干、开拓创新,为“信用浙江”建设继续走在全国前列贡献力量。 五年来,社会信用体系建设日益成为我省“两个高水平”发展的重要基石、全面深化市场化改革的头号工程、社会治理体系和治理能力现代化的重要支撑。第二届理事会抢抓机遇、乘势而为,在省发改委、省信用办、省民政厅的领导下,在省信用中心和各市信用办的关心帮助下,通过广大会员的积极努力,会员单位诚信守信意识得到加强,信用管理水平有了进一步提高,为推动社会信用体系建设发挥了积极作用,协会影响力、凝聚力明显提升,荣获5A级协会称号。 一、积极开展诚信宣传,营造浓厚信用氛围 作为社会信用体系建设的宣传者和推广者,我们始终与党和政府信用建设的决策部署保持一致,紧紧围绕“信用浙江”建设开展活动。《信用浙江》会刊在宣传贯彻党中央、国务院信用建设的方针政策、交流“信用浙江”建设经验做法、跟踪行业和地方信用建设动态、展示会员风采等方面发挥了重要作用。协会多元化拓展宣传渠道,开通网站和微信公众号,与会刊一起形成内容互补、形式互补、时效互补的宣传网络,努力使“一刊一网一号”成为信用理论的高地,信用宣传的阵地。 一是通过《信用浙江》会刊、门户网站、微信公众号和会议、论坛等多种形式,及时将政府、行业主管部门对信用产品(服务)的需求信息传递给各会员单位,内容涉及信用“531X”工程建设、政府数字化转型、市县信用建设、联合奖惩、信用修复等方面。帮助会员单位及时了解国家、省委省政府、省信用办关于社会信用体系建设的部署要求和政策动态,紧跟形势任务,开阔眼界,不断拓展业务范围。5年来,共出刊《信用浙江》杂志50期,在人员、经费不足的情况下,保证了正常刊出。2018年创建协会门户网站和微信公众号,目前共刊出各类文案、信息近2000余条,基本做到每周有报道。特别是今年防控新冠肺炎期间,“一刊一网一号”成为报道会员单位抗击疫情、促进复工复产的重要载体。 二是在《信用浙江》会刊和微信公众号上开设专栏,结合“诚信建设万里行——浙江在行动”等专题,先后开展了6次主题宣传活动,对我省信用典型案例进行了集中报道,激发广大人民群众参与信用建设的积极性,使守信者一路绿灯,失信者处处受限。 三是开展专题学习。每年集中组织学习3次以上,每次召开理事会、会长会议,都把学习贯彻信用建设法规政策作为重要议程。适时邀请省信用办、省信用中心等有关领导和专家学者进行辅导,介绍国家和我省推进信用建设情况、解读重要政策法规,并结合协会实际认真贯彻执行。 二、创新载体抓服务,提升会员单位的获得感 五年来,我们始终把为会员单位服务作为协会工作的重中之重,走访和调研了全部副会长单位、理事单位和部分会员单位,共同研究探讨参与社会信用体系建设的路径方法,想会员单位所想,急会员单位所急,努力为会员单位排忧解难。 一是根据会员单位的需求,印发了《关于进一步做好会员单位服务工作的通知》。充分利用协会自身优势和广大会员单位的业务专长,在企业信用管理能力提升、税务筹划、优扶政策、企业认证评价、法律咨询、信用修复等方面提供服务。 二是为进一步提升会员单位的信用管理水平,夯实“诚信企业”基础,规范履约践诺,促进企业高质量发展,组织开展了《信用示范会员单位》创建活动。经单位自荐、协会初审、第三方尽调、评审组评审,第一批10家省信用协会信用管理示范会员单位已经授牌。 三是开展企业信用管理定制化培训。协会以长三角地区高校和信用服务机构为依托,骋请相关专业人员建立师资库,针对会员单位的不同类型、不同需求,量身定制设置课程,走进企业开设课堂,对中层管理人员或全员进行培训,努力做到贴近实际,增强培训效果。 四是组织会员单位广泛开展合作交流。五年来,每年制定年度计划,分批次组织会员单位赴省内外信用示范城市学习考察。通过交流活动,帮助会员单位及时了解信用建设的前沿动态和发展成就,学习借鉴先进单位示范城市创建、信用应用场景拓展、信用服务市场培育、行业信用监管等方面的经验做法,为深化合作创造条件。 三、创造条件搭平台,推动信用服务市场培育和发展 信用“531X”工程和政府数字化转型的全面推进,为信用服务行业带来新的发展机遇。五年来,协会坚持以规范行业发展、培育信用市场为己任,积极对接各地信用办及相关部门,先后在台州、舟山、金华、杭州等地,举办了6次信用产品(服务)创新与应用交流会、信用产品信用服务项目推介会,组织开展营销宣传、产品对接等活动,协助信用服务机构将信用产品(服务)推向市场,取得实效。 随着政府部门加快引入第三方信用服务机构参与行业监管力度的不断加大,我们感到发展信用服务机构、培育信用服务市场,不仅要在信用产品创新上下功夫,更要在业务、技术、人才、营销渠道上加强合作。为适应长三角一体化的形势要求,组织浙、沪两地信用服务机构在上海举办了信用产品(服务)对接会。通过对标国际国内信用服务行业的知名企业,看优势、找差距、求合作,实现优势互补、资源共享、借势发展,促进我省中小机构不断壮大。 在省信用办、省信用中心的指导帮助下,协会门户网站开设了“信用公示”栏目,为企业和信用服务机构提供信用报告公示服务。对进入平台进行信用报告公示的信用服务机构,按照浙江省信用服务行业自律公约、行业管理办法和标准进行严格筛选,强化监督和规范信用服务机构的执业行为,维护公示平台的权威性和公信力。2018年6月开通以来,共累计上传信用报告400余份,其中AAA报告235份,AA报告124份,实现信用服务市场产值约300万元。 四、完善机制制度,努力加强行业自律 行业自律不仅是信用应用与创新的基石,更是保证行业健康发展的根本。协会通过不断完善行业自律公约、会员管理办法和执业标准,努力使行业及其从业人员做到有章可循,共同维护有序竞争的市场环境。 一是发布《浙江省信用服务行业自律公约》,牵头制定《浙江省信用协会信用报告公示管理办法》《企业信用评价指导性标准(2018版)》等制度,为信用服务机构开展执业与行业自律提供制度保障;联合有关高等院校在全省范围内开展信用服务机构星级评价工作,为信用服务机构的执业规范和服务水平提供指导标准。 二是做好信用服务机构从业人员备案管理工作。对在协会网站公示的信用服务机构及其从业人员,实行备案管理。对机构从业人员的基本情况、培训记录、执业情况、奖惩记录等,实行备案登记,并建立信用档案,以更好地促使从业人员践行诚实守信的从业原则。 三是成立信用服务机构专业委员会。为引导行业健康发展,协会设立了省信用服务机构专业委员会,专委会主任由有关信用服务机构轮流担任,时间半年。专委会成立以来,在标准制订、理论研究、行业自律、信用应用(产品)推广、交流学习等方面发挥着重要作用。先后牵头制定了《创建信用示范会员单位实施办法及验收标准》《浙江省信用服务机构信用应用优秀产品(服务)认定办法》等标准规范。在协会指导下,对协会网站公示的信用服务机构开展了执业能力检查,对协会网站上公示的《信用报告》进行抽查并进行通报,使信用服务机构准入和自律有了较强的约束性。 五、固本培元,大力加强信用专题培训 一是开展信用管理师的培训。协会根据国家信用管理师培训标准规范,结合社会、企业、学校和信用服务机构对信用管理师培训的需求,联合有关高校组织开展信用管理师职业资格认证培训,并参加省鉴定中心组织的考试。来自市地信用中心、信用服务机构、企事业单位和高校信用管理系毕业生等各类人员,共计300人次参加了培训及考试,其中信用管理师(二级)的通过率达80%。 二是抓好信用服务行业的培训。五年来,采取专题培训、以会代训等多种形式,围绕信用政策解读、信用产品创新及宣传技巧、企业信用管理、信用修复等内容,先后在杭州、温州、丽水等地组织了6场面向中高层管理人员、业务骨干和从业人员等不同对象的专题培训,参训人数达500余人次。 三是开展市场主体的信用培训。五年来,协会联合当地政府部门、信用服务机构,先后在杭州、宁波、台州、湖州等地共同举办了10场以重点工程招投标、企业信用管理、信用政策解读、信用修复、信用风险防范为主题的企业法人信用专题培训班和信用大讲堂,参训企业达1200余家。培训班的举办,为唤起企业忧患意识,进一步认识建立健全信用管理制度的重要性必要性,加强信用风险防范,切实履行社会责任,促进规范发展起到了较好作用。 六、以论坛研讨为抓手,努力推动信用理论和学术交流 信用建设具有较强的理论性和实践性,作为全省第一家信用专业性协会,我们高度重视信用理论研讨。五年来,积极组织会员参与各类座谈会、论坛等学术交流活动,以更好地引领行业发展。 一是组织开展经验交流和信用成果展示。为推动会员单位带头做好信用管理工作,努力成为诚实守信的示范者。几年来,以现场会、观摩会、研讨会等形式,开展企业信用管理成果展示,邀请先进单位介绍经验做法;借会议之机,到信用管理优良企业进行现场参观考察,促进会员单位互相学习、互相提高。 二是联合省社科联、浙江经贸职业技术学院信用管理研究所举办“信用助力六个浙江、四个强省建设研讨会”,研讨会从社会信用体系建设、城市信用建设与管理、企业信用管理、信用服务行业发展等方面进行了深入的探讨和交流,对推动信用行业发展、信用管理专业教育起到了较好作用。 三是联合宁波市信用办召开区域园区信用发展论坛。根据论坛现场签署的“城市信用合作框架协议”,我省多地市在信用信息交换共享、诚信企业互认、信用奖惩联动、信用服务市场培育等方面展开深入合作,使区域信用呈现点面结合、协同创建的良好局面,进一步提升了园区信用建设水平。 四是在省发改委的指导下,联合新华社中国经济信息社浙江中心举办“信用应用与创新发展论坛”,委信用处、投资处、中国经济信息社、浙江金融职业学院等领导和专家学者作了主旨发言。会上还发布了浙江省信用协会信用应用服务十佳产品。论坛的举办,加深了社会公众对信用应用、信用产品的认识和了解,促进了以信用监管为核心新型监管机制的建立。对此,浙江日报、杭州日报、新浪网等省内外主流媒体给予了报道。 五是成立浙江省信用建设专家库。由29位专家学者组成的专家库,在开展政策咨询、标准制订、应用推广、学术研究、考察学习等方面发挥了重要作用,也为协会开展服务和推广活动提供了智力支撑。 七、狠抓自身建设,努力创建5A级社团组织 一是加强制度建设。协会按照《章程》的要求,制定了《协会会议制度》《档案管理制度》《印章管理制度》《内部管理规定》《会费管理制度》《财务管理制度》等一系列规章制度,同时加大执行力和监督检查力度,以保证各项工作有序运转,有章可循。 二是加强组织建设。落实会长会议制度,坚持每季一次会长会议,并发会议纪要。通过集体决策,增强协会的领导能力,确保各项工作有效落实。认真贯彻执行《浙江省发展和改革委员会社会团体管理办法》等文件精神,坚持党员过“双重组织生活”制度,加强廉洁从业教育,严格执行“八项规定”,自觉维护信用协会的良好形象。 三是创建5A级协会。按照省民政厅5A级协会组织评估要求,以基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价四大方面的评估指标为主要内容,逐条对照26大项,98项具体评估指标完成申报材料。2018年参加评估,经第三方评估机构实地考察,省评估复核委员会复核,省社会组织评估委员会审定,媒体公示等程序,一次性获得“5A级社团组织”称号。 四是加强经费管理。严格按照省财政厅、省民政厅关于收取会费的有关规定管理好会费,坚持勤俭办会,各项支出严格把关,做到取之于会员、用之于会员,基本做到了会费收支平衡、略有节余。在年度审计和省发改委历次组织的专项审计、专项检查和抽查中均未发现重大问题。 各位代表,过去五年来取得的成绩,是省发改委、省信用办、省民政厅正确领导的结果;是省信用中心和各市信用办大力支持帮助的结果;是第二届理事会和全体会员共同努力的结果;是二届协会老领导(因规范在职领导干部兼职,先后辞去协会领导职务)打下良好基础的结果。在此,我代表浙江省信用协会,向所有关心支持帮助协会建设的各级领导、同志们表示崇高敬意和衷心感谢。 回顾五年的发展历程,我们深刻体会到: 第一,必须坚持把坚定政治作为根本标准。协会是党领导的社团组织,受省发改委、省民政厅管理和监督。只有牢牢把握社团组织发展的正确方向,才能更好地把广大会员单位凝聚起来,做到党委政府有号召,协会有行动,团结带领广大会员单位主动参与,积极行动,努力为“信用浙江”建设增光添彩。 第二,必须坚持把优化服务作为根本宗旨。想会员单位所想,急会员单位所急,帮会员单位所需,是协会的使命担当。协会要汇聚各方资源,依靠各方力量,发挥自身优势,把为会员单位服务作为协会一切工作的出发点和落脚点,才能不断提升协会的影响力和凝聚力。 第三,必须坚持把互学互鉴作为根本方法。主动接受主管部门和登记机关的管理监督,积极争取各级领导特别是信用主管部门的指导支持,努力完成交办的工作任务。同时虚心学习先进社团的经验做法,主动对接省内外,特别是长三角地区信用行业建设的标杆社团组织,才能提高协会工作的政治站位、拓宽视野、不断创新方式方法,增强工作的针对性和有效性。 第四,必须坚持把自身建设作为根本支撑。协会的自身建设是立会之本、兴会之基。五年来,我们以5A社团评价指标体系为指引、练内功、补短板、强弱项,加强调查研究,认真听取会员单位的意见建议,努力做到制度健全、干净干事、使协会的服务水平和服务质量有了较大提升。