▶为了总结推广信用应用场景创建过程中形成的好经验、好做法、打造一批可借鉴、可复制、可推广的主题案例，2022年8月4日下午，舟山市发改委召开舟山市信用应用场景路演观摩会。本次观摩会在各部门初选了十个案例进行观摩演示。分别为以下十个案例：

▶舟山交通一直积极致力于探索运用“信用+出租车”手段，出租汽车作为城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的重要补充，也是提高人民生活质量、方便群众出行和提升城市文明水平的重要载体。为褒扬诚信、惩戒失信，推进出租车行业诚信建设制度化、规范化与服务品质大提升，加强巡游出租车信用分级分类监管；今年以来，舟山交通更是积极搭建“出租车一件事”应用场景，让数字赋能监管，实现信用监管细化、量化，切实助推出租车服务品质高质量发展。让这抹“明亮黄”成为海上花园城市一道文明靓丽的风景线！

▶定海区马岙街道，通过数字赋能实现“智治”，不断推进基层治理能力和治理水平现代化，形成具有马岙特色的“四治融合”新格局。一是乡村善治底蕴深厚。将马岙街道的微民约实践升华，逐步形成了“有事一起干，事事有商量，人人成风尚”的善治格局；二是数字赋能基础扎实。马岙街道通过建设升级“云方舟”驾驶舱2.0版，构建数字全域“一张网”，以高标准打造全市智慧村社建设样板镇街，进一步深化省级农村综合改革集成示范区建设，探索未来乡村数字化治理新模式；三是诚信体系延伸发展。街道在原有“以德为先、以法为据、充分自治”的善治基础上，通过数字赋能实现网络化、信息化、智能化的“智治”。

通过“政府引导+信用监管+村民参与+积分激励”的新形式，鼓励了辖区群众更加主动地参与到社会治理中来，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的良好氛围。

▶ 文广旅体局建立的E查通是探索推进事中事后监管服务清单化管理和移动智能监管模式创新。基于文广旅体局大数据建设的已有成果面向文物保护单位、旅游景区、旅行社、星级饭店等市场主体，整合监管服务要求，通过微信小程序对各行业监管服务信息实时记录和上传，对市场主体和各级行政主管部门反馈的问题及时进行督办和整改落实，形成“自查、抽查、督查”三位一体的实用型智能监管服务平台，实现“市级—县区—企业”各行业监管服务数据互联互通。E查通的上线，极大促进了市场主体基础信息梳理完善和监管服务手段优化。

▶岱山发改局以建设“浙江省示范信用城市”为目标，强调归数据、建平台、广应用以及重运营四方面推进建设，切实把“信用岱山”项目打造成社会认可度高、民众获得感强的“惠民精品工程”，打造岱山县个人诚信分（蓬莱分），将信用停车、信用商城、信用电信、信用金融等多个信用惠民场景与蓬莱分相结合，不仅实现了惠民普及，提高公益惠普，为守信群体提供更好的信用服务。还有效盘活信用数据，为政府治理数据打好基础。便于搭建地方诚信体系，使每个用户形成清晰的数据画像成为可能。为营造文明守法社会环境起到实质性推动作用。

▶舟山市普陀区坚持把量大面广的小微企业（个体工商户）作为稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，为解决企业精准培育问题和企业融资难问题，普陀区市场监督管理局开发建设了“普惠e企”应用，实现对企业信用的精准画像，对优质企业的精准遴选，对重点行业运行的精准监测，探索小微企业培育升级新路径。使企业培育流程得以再造，通过梳理培育方案、规则，归集企业基础数据，企业培育更加精准、智能，且培育流程数据可供监管部门决策分析；企业可享受的政策服务可以一键式申请查询。在引入“信用+贷款”金融服务模式后，全区的授信总额以及信贷户数等都有了巨大的增幅。

▶舟山市银行业协会组织舟山银行业金融机构开发适合诚信履行人员特点的金融产品——诚信履行贷，在符合法律法规、监管政策规定的前提下，加大对诚信履行人员的信贷投放力度，名单人员可以享受贷款利率、额度等方便的优惠政策。同步建立“诚信履行红名单”，推动信用信息共享，实现信用评价“精准画像”定期将“诚信履行名单”推动至舟山银保监分局和舟山市银行业协会。经诚信履行名单主体授权后，市信用办通过市大数据局公共数据管理工作平台向市银保监分局开放调用查询诚信履行名单主体相关公共信用数据权限，为银行办理金融贷款等业务提供参考。

▶舟山市司法局积极响应数字化改革工作要求，以“浙里法治风险防范闭环管控应用总体方案”为牵引，聚焦政府合同管理难点、痛点问题，坚持以制度体系创新和数字成果赋能为目标，以“数据融合”为切入口，推动“跨平台”“跨部门”协同整合，打造具有特色亮点的政府合同全过程数字化闭环智控。一是实行“赋码”管理，串联内外业务协同。二是智能技术应用，实现合同高效智控。三是全程数据留痕，全面强化主体责任。四是强化合同履约，建立企业履约评价体系。五是强化全市数据归集与分析。建立统一的合同专题数据库，实现全市合同数据归集、统计与分析，为各级领导决策提供支撑。

▶舟山市城市管理局依托舟山市公共信用信息平台，将停车信用纳入我市个人诚信分评价范围，建立“信用停车”模块。制定智慧停车失信人员的界定规则，建设相关的激励场景，为诚信车主提供优惠便民服务，并制定信用修复规则，引导公众树立重信守诺意识，减少停车欠费现象，提高停车费的缴纳及时率。同时将信用停车体系纳入整体个人诚信分版块。信用停车比重占个人诚信分20分。针对停车缴费不及时的痛点难度堵点问题，设置个人诚信分“信用停车”承诺事项及积分规则，鼓励车主作出履约承诺提升个人诚信分享受一定的激励机制。

▶舟山烟草2021年建成了行业首个基于省级云平台打造的信用管理系统，实现了跨平台、跨业务的数据互联和实时运算，并实现了初步应用。

在事前准入环节。面向全市持证零售户，多渠道开展信用宣传。并制作了《舟山市烟草零售户信用承诺书》，指导新老客户签订，签订承诺书依据自愿原则，自愿签订承诺书的，赋予60分基础分，拒绝签订承诺书的，不赋予信用分。在事中环节，多渠道实施信用差异化监管。一是建立信用公开公示机制。将信用等级接入“香溢通”和“香溢家”，向零售客户和社会公众展示，给予信用好的零售客户更多“曝光度”。二是开展信用市场监管。在事后惩戒环节的应用，主要包含许可限制、联合奖惩2个方面。

▶高新区企业信用精细化管理依托于区域经济大数据平台，通过建立园区信用专题数据库，为解决产业园区层面的信用改革普遍缺少常态化实现路径和监管途径，例如承诺制审批的后续监管、企业自主承诺事项纳入信用评价体系方式等。对接“信用浙江”、“信用舟山”等公共信用大数据，并充分纳入企业日常行为信用信息，构建承诺履约结果评价通道，建立起一套完备的企业信用评分模型体系——“口碑分”，并将不同信用等级企业的差别化服务和管理充分融入园区日常政企互动中，实现信用主导的企业精细化管理模式。

▶经过现场专家评分以及现场线上投票评比，由普陀区市场监管分局“普惠e企”和岱山县发改局“岱山县个人诚信分（蓬莱分）”获得示范推广项目， 舟山市司法局“信用+合同管理”、定海区马岙街道“信用+社会治理”、舟山市城市管理局“信用+智慧停车”获得特色推广项目。

现场专家指导

会议最后由市委社建委专职副主任杨玉斌结合国家、省级最新出台的信用文件精神提出了六点要求。

相信，在各部门全力配合下，我市将不断推出各具特色的信用惠民应用，进一步提升老百姓“信用有价”获得感，创建舟山特色的“自在信用”品牌，让这座全国文明城市盛开诚信之花。