杭州市萧山区创新构建“信用+基层治理”模式
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    为积极探索将信用机制嵌入基层治理的全过程,构建以信用为核心的基层治理体系,杭州市萧山区创新构建“信用+基层治理”模式,打通基层治理的“神经末梢”,增强群众获得感和幸福感。以河上镇众联村为试点,构建以镇级党群服务中心为核心的党群服务体系,以积分评议为核心的村民自治体系,探索建立自治、法治、德治、智治“四治融合”治理体系,提升乡村治理质量与效能。

 


一是构建“五和”积分评议体系

  出台《“五和众联”村民通则》,这部介于村规民约与国家法律之间的村民通则,建立和善村民、和美家庭、和睦邻里、和煦村庄、和谐社会“五和”积分评议体系,积分高的优质村民可享受服务和生活用品的兑换、优先参评“十佳家庭”等荣誉、贷款利率和额度优惠、消费折扣等激励措施。

 


二是建立法治、德治协同体系

  运用法治化手段和方式处理村民矛盾,完善村级调解组织,建设在线矛盾纠纷多元化调解工作室和微法庭,与法庭、派出所、司法所进行协作,建立矛盾纠纷线上线下联动调处机制。注重德润人心,发挥德治调节作用,加强村民自组织品牌培育,挖掘社区领袖,培育一批能独立运转的村民社会组织;以村级家宴中心、家宴八条等为依托,破除陈规陋习,推进移风易俗,狠刹大操大办之风。

 


三是建立智治体系,整合开发“信用智慧门牌码”

  创新推出智治体系建设,积极导入物联网等数字技术,促进“人、事、物、地、组织”等要素融合,在自治、德治、法治外加入“智治”,打造“四治融合”治理体系。与阿里云合作打造“数字乡村”,通过整合各类数据和信用信息,生成“信用智慧门牌码”,扫码展现村民信用积分、党员家庭、生产经营等信息,网格员实地走访发现问题亦可实时发送给家庭户,切实提高信用监管绩效,营造村民共享共治的乡村治理新格局。