今年,中国2388万户企业被纳入纳税信用评价体系,诚信者获得褒奖,失信者尤其是被纳入税收违法“黑名单”者遭受惩戒。
今年,中国国家税务总局扩大纳税信用评价范围,丰富了纳税信用级别,在以往的基础上,将新设立企业、全年评价年度无生产经营业务收入的企业、企业所得税核定征收企业全部纳入纳税信用评价范围。国家税务总局办公厅副主任付树林介绍,扩围后,全国纳税信用评价户数由2017年的882万户增加至2018年的2388万户,基本实现了对企业纳税人的全覆盖,为企业增加了信用资产。
目前,中国的纳税信用级别共分为五级。其中,等级最高的为A级。付树林表示,各级税务机关定期按照信用信息目录,向全国信用信息共享平台推送税务领域信用信息,依托全国信用信息共享平台,将纳税信用信息对接社会信用信息,推动纳税信用融入社会信用,形成纳税信用管理“大数据”,构筑纳税信用管理大格局。
从连续4年的全国纳税信用评价结果看,守信群体逐年递增、失信群体逐年递减,中国纳税信用状况总体稳中向好。付树林介绍,最新的2018年纳税信用评价结果显示,全国A级企业109.4万户,占比4.58%。
扩围的同时,中国纳税信用评价的“含金量”不断提高。在中国的办税服务大厅,A级纳税人可享受办税“绿色通道”,在发票领用、出口退税、日常办税等多方面享受优惠和便利。在其他政府部门那里,A级纳税人也可享受相关激励措施,在市场竞争中获得更多机会。
国家税务总局提供的数据显示,2017年税务部门向85万户次A级纳税人提供了绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项;为4.3万户A级纳税人提供出口企业管理一类企业便利措施,涉及退税金额达9460万元(人民币,下同)。
在浙江省湖州市,一家铝型材制造加工企业计划在2017年扩大生产规模,但面临资金短缺问题。这家企业纳税信用良好,在2016年度被评为纳税信用A级企业。凭借良好的纳税信用,这家企业最终获得银行无需任何资产抵押的纯信用贷款共215万元,解决了融资难题。
激励诚信经营纳税人的同时,中国也惩戒失信者。国家税务总局稽查局巡视员李国成介绍,自2014年10月公布第一批税收违法“黑名单”以来,各级税务机关累计公布“黑名单”案件达到10340件。截至今年6月,各级税务机关共对“黑名单”当事人实施惩戒15080户次。在其他政府部门配合下,“黑名单”榜上有名者出境、担任相关职务、融资授信、参加政府采购、取得政府供应土地和进口关税配额分配时也受到相关限制。
在河南省许昌市,一家服饰企业因为虚开发票被税务机关处罚,一直拖延不缴罚款,被列入税收违法“黑名单”后,这家企业遭到多个政府部门的联合惩戒,银行贷款被叫停,上市计划成为泡影。